《環(huán)境保護稅法》草案征求意見
草案明確，排污行為將由此前的繳納排污費升級為繳納環(huán)境保護稅。這是通過稅收手段將環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本內部化到生產成本和市場價格中去，再通過市場機制分配環(huán)境資源的一種經濟手段。而且，“費改稅"后，企業(yè)違法成本會得到提升。

中國人民大學生態(tài)金融研究中心副主任藍虹：用環(huán)保稅替代排污費，在執(zhí)行力方面確實要強一些。比如說，你沒有交費的話，只是行政處罰；但如果你沒有交稅，那就是抗稅，會受到法律懲罰。從這個角度來說，肯定比原來只有排污費更強大一些，而且，這是一個很好的開端。

自2007年國家財政部、稅務總局和環(huán)保部就開始進行環(huán)境稅研究，對我國開征環(huán)境稅的必要性和可行性進行了論證，提出了環(huán)境稅收制度設計方案及配套改革措施。有分析認為，從時間周期看，環(huán)境稅的提出到制定相比有法學專家提出的“立法十年"理論已屬。不過，草案規(guī)定的征收范圍、稅率標準都比較溫和，對于頗受關注的對二氧化碳排放征稅問題也未作規(guī)定。有專家認為，這反映出草案制定者在現(xiàn)有經濟社會背景下沒有“一次到位"。 藍虹特別提到，因為沒有規(guī)定稅收用途、也未規(guī)定稅收歸屬中央還是地方，仍需一些后續(xù)完善工作。

藍虹：因為排污費原來已經構成環(huán)境投入的一部分，是為專門目的設置征收的，但是環(huán)境稅作為稅，會到財政大盤子里共同使用，除非中央另外再撥一部分錢過來，等于或者大于原來排污費的費額，才能補足“費改稅"產生的缺口。