加載雙標識的林產(chǎn)品意味著獲得了進入市場的“綠色通行證"。攝影/章軻

   6月3日上午，我國*加載CFCS和PEFC聯(lián)合標識的復印紙產(chǎn)品上市。這是繼2014年初，中國森林認證體系(CFCS)與森林認證體系認可計劃(PEFC)宣布實現(xiàn)互認后，*面市的貼有雙標的林產(chǎn)品。

　　“中國生產(chǎn)的紙制品終于可以帶著‘綠色通行證’走向世界了。"中國森林認證管理委員會主任、國家林業(yè)局科技發(fā)展中心常務副主任王偉對《*財經(jīng)日報》記者說。

　　進入市場“綠色通行證"

　　作為一種市場機制，森林認證旨在確保森林經(jīng)營與利用的合法性和可持續(xù)性。以CFCS為例，王偉介紹，認證范圍涵蓋了森林經(jīng)營、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、非木質(zhì)林產(chǎn)品、森林生態(tài)環(huán)境服務、竹林、生產(chǎn)經(jīng)營性珍貴瀕危稀有物種、碳匯林等認證。通過CFCS標識，消費者能夠辨識來自可持續(xù)經(jīng)營森林的林產(chǎn)品。

　　王偉介紹，互認后，表明中國森林認證體系的認證標準和運行規(guī)則得到了PEFC的認可，同時得到了美國、英國、法國等近40個國家的認同，加載CFCS標識的產(chǎn)品獲得了進入市場的“綠色通行證"。

　　“這在一定程度上解決了本土林紙企業(yè)產(chǎn)品在市場上的準入問題，有利于其增強市場競爭力。"王偉說。

　　PEFC中國辦公室總監(jiān)余柏松對本報記者表示，互認后，國內(nèi)和森林認證市場都將發(fā)生重大變化，“尤其是對中國企業(yè)而言，是一個走出的好機會。

　　王偉告訴本報記者，貼“雙標"并不會給企業(yè)增加負擔?！癈FCS在設計時，就參照PEFC和FSC的標準，讓國標與這些森林認證體系拉平。一套人馬一次審核就做完了。"

　　余柏松介紹，“一審雙證"對于外向型造紙企業(yè)來說，意味著由以前國外采購森林認證原料再出口產(chǎn)品到國外的“往返模式"，轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)采購原料直接出口產(chǎn)品到國外的“單程模式"。由“往返"變“單程"，對于企業(yè)而言，不論是在成本上，還是在經(jīng)營上都將是一次歷史性的轉(zhuǎn)變，也將是一個重大的獲利點。

　　亞太森博商務總監(jiān)徐崇真告訴記者，該企業(yè)生產(chǎn)的復印紙，2/3銷往中國大陸市場，1/3出口其他國家。近年來，越來越多的客戶不僅關心產(chǎn)品質(zhì)量和價格，也要求或希望所用紙張來自可持續(xù)經(jīng)營的森林。

　　森林認證市場仍存在變數(shù)

　　我國是世界上zui大的林產(chǎn)品生產(chǎn)和制造大國，有近60億畝林業(yè)用地資源，森林認證市場空間巨大。在林紙產(chǎn)品貿(mào)易及采購過程中，如何保證林紙產(chǎn)業(yè)鏈的合法性和可持續(xù)發(fā)展，已日益受到人們的關注。

　　目前，在中國森林認證市場上，并存著三家森林認證機構(gòu)：FSC(森林認證體系)、PEFC和CFCS。

　　王偉介紹，F(xiàn)SC進入中國認證市場相對早些，認證的企業(yè)有數(shù)千家，PEFC進入中國稍晚，目前也已認證了上千家企業(yè)。

　CFCS秘書長、國家林業(yè)局科技發(fā)展中心認證處處長于玲介紹，我國于2001年啟動了CFCS建設工作；2002年制定發(fā)布實施《中國森林可持續(xù)經(jīng)營標準指標》；2007年發(fā)布了五個區(qū)域級森林可持續(xù)經(jīng)營標準指標；2007年、2008年發(fā)布了《中國森林認證森林經(jīng)營》和《中國森林認證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》等多個規(guī)范性文件。2009年，國家林業(yè)局批準成立我國森林認證機構(gòu)中林天合(北京)森林認證中心。2010年，CFCS成立。2014年初，CFCS與PEFC在深圳宣布完成zui終互認。

　　但目前在中國森林認證市場上，由于FSC并沒有與CFCS實現(xiàn)互認，森林認證市場仍存在變數(shù)。

　　依據(jù)我國《認證認可條例》等規(guī)定，森林認證機構(gòu)要在中國開展認證業(yè)務，須與中國的國家森林認證體系互認。

　　“在中國做森林認證，一定要得到國家認可機構(gòu)的批準。"王偉對本報記者表示，F(xiàn)SC沒有與CFCS實現(xiàn)互認，主要是其體系設置上存在問題。

　　“事實上，F(xiàn)SC的高管也與我們進行過多次溝通。"王偉說，“不互認也問題不大，我們在一開始就設計了雙認證的出口。但需要強調(diào)一點的是，在中國做森林認證，首先要使用國標(CFCS)，誰來做都一樣。"

　　“作為林業(yè)部門，我們*森林認證產(chǎn)品。"王偉說，中國森林認證管理委員會正與有關部門進行溝通，力促把通過森林認證的林紙產(chǎn)品列入政府采購產(chǎn)品目錄，并推動林業(yè)行業(yè)采購認證的紙制品。